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"区块链监管特区的实验有利于推动STO制度变化"

“长期来看,我们正站在一个分岔路口,这个小小的尝试不知是会给区块链或虚拟资产产业的发展搭建桥梁,还是只沦为一种过渡期性质的例外许可”。在10月19日由区块链论坛主办的“房产基金与虚拟金融”网络研讨会上,太平洋律师事务所的朴钟白律师发表了这一观点。 #区块链沙盒制度,共有两条轨道 朴钟白律师以“房产基金和区块链交易平台的监管特例——以世宗电信的案例为中心”为主题,阐述了在制度圈许可下经营区块链房产交易平台的案例。 他认为,区块链沙盒制度分为两个类型,一类是根据《金融创新援助特别法》颁布的制度,由中央部门负责推进;另一类是根据《监管自由特区等监管特例法》推出的制度,与前者不同的是,这类制度根据地区特点制定,旨在推动地区经济自主、可持续发展,推动国家经济均衡发展。 这两类制度从管辖机构到延长特例期限的规定都不相同。获得金融创新服务认定需要金融委员会和相关行政部门批准,并得到金融创新审查委员会的认可;监管自由特区则需根据地方政府、中小企业部和相关中央部门的探讨结果,由监管自由特区委员会批准。前者享受特例待遇的时间可延长两年左右,后者只能在所在特区指定的时间内享受特例待遇。 #世宗电信的案例,在电子登记有价证券和区块链有价证券之间建立镜像结构 朴律师以今年7月获选成为釜山市区块链监管自由特区入驻项目的世宗电信为例,探讨了区块链监管特例的情况。世宗电信凭借“世宗电信房产集成投资与利益分配服务”项目入围特区项目。朴律师说,“世宗电信的房产集成投资证券交易平台服务和传统的房产基金类似,和区块链有价证券是镜像结构”。也就是说,用户存入投资资金后,可以和传统投资一样在电子登记机构留下申请的记录,并同时被记入区块链网络发行。通过这一方式,普通投资者就可以通过交易平台实现个人间区块链有价证券交易,交易记录也会实时登记到预托清算院。 #站在分叉路口的监管特例,未来命运取决于成效 朴律师表示,世宗电信等案例可能给区块链产业带来的影响和意义目前还不明确,“可能会给区块链或虚拟资产产业的发展搭建桥梁,也可能只沦为一种过渡期性质的例外许可,站在分叉路口”。他表示,如果世宗电信、KaSa电信或其他服务模式之间产生差别化竞争,服务完全可以扩大到其他资产类型;但如果两年特例优惠期结束后,仍未实现制度化,未能实现服务扩展,就有可能遭到制度圈的抛弃。他表示,“并列经营电子登记和镜像化区块链交易平台,可以利用传统电子登记投资者的权力转让方式,在两年内获得经营区块链STO的机会,并推动相关的制度变化”,对这种尝试表示肯定。

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