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[金泰林] 税法修正案还未落地就考虑逃税问题,税法能否有效实施?

[SJOHN的JOHN THINK] 观察7月份的各种《特金法》活动,笔者发文谈论了个人对《特金法》的思考。此后Kakao聊天群不断有群友询问国家是否会在2021年3月《特金法》修正案实施后立刻收税的问题,笔者不得不像鹦鹉学舌般反复强调,《特金法》中并未规定明确的起征日期。就在这时,7月21日泄露的“税法修正案”内容引爆了币圈社区,很快就受到投资者的高度关注。由于修正案中明确规定了开始征税的日期(2021年10月1日),此后便不再有群友询问起征日期的问题。 但是,由于修正案规定按照“韩币”标准征税。网上开始出现各种关于逃税的“经验谈”。有人谈起2017年牛市时自己通过汇率差规避泡菜溢价现象的经验,有人分享从国外带巨额现金回国的经验等。征税计划刚一公布,“如何逃税”的经验谈就席卷了币圈。看着各种经验谈,令人顿生信心。似乎并非只有搞欺诈币的“骗子”才能玩转市场。这是因为市场变得越来越浑浊,还是因为投资者越来越聪明呢? #非法换钱、可疑交易报告(STR)制度 时间已经进入2020年,投资者似乎还未忘记2017年末泡菜溢价超过50%时的经验。据说当时利用泡菜溢价通过一两次海外汇兑赚取差价的投资者从未被发现。虽然当时这样做也违反了《外汇交易法》第17条,但由于这种做法属于新型犯罪手法,不少人得以全身而退。 但在明年三月《特金法》修正案实施后,虚拟资产市场也要和传统金融圈一样实施“可疑交易报告(STR)制度,不再允许此类事件发生。届时除现金端负有可疑资金报告责任之外,从事现金与虚拟资产交易服务的虚拟资产经营者(VASP)也需要按要求对“可疑资金”进行报告,针对犯罪资金的筛查监管网络将会更加严密。 而且,修改相关法律的并非只有韩国。FATF(反洗钱金融行动特别工作组)制定反洗钱监管指南,规定虚拟资产经营者应负的反洗钱责任,并要求世界各国在明年6月之前完成相关制度建设。因此,即便能够避开层层监管,找到合适的换钱商家,也会非常危险。因为如果换钱商没有申请虚拟资产经营许可,属于黑市经营,用户的资金即使遭到不良商户吞噬,也无法寻求任何保护。 #听说2016年有人通过PayPal筹集恐怖资金,现在仍能如此? PayPal等快捷支付服务也有过被不法使用的先例,还曾被用来为2016年印度尼西亚IS自杀式恐怖袭击筹资。可能是因为这段黑历史,也可能是因为上月PayPal决定直接提供虚拟资产支付和管理服务,人们开始猜测,使用PayPal大概可以实现逃税。 然而,旧时光已然不复。我们不应忘记,在修改《税法》之前,FATF已经发布监管指南,还通过了《特金法》修正案。PayPay在提供相关服务之前,必须申请成为虚拟资产经营者(VASP)。如果新闻报道属实,现在PayPal应该正在办理相关执照,必定会对洗钱问题进行严密监视。因此,PayPal也可以从可用的逃税渠道中删除。而且,《特金法》制定的初衷就是为了斩断不受追踪的资金流动渠道,想要“通过粉饰变现”本就不可能行得通。所谓不被发现的“变现”方法无异于通往违法犯罪的捷径。 #通过去中心化摆脱监管?搬起石头砸自己的脚 利用“去中心化”机制运转的区块链市场喜欢迫使投资者不断去“学习”。人们已经习惯于依靠第三方代理服务,比如在国外炒股可以找证券公司代为处理税务问题。但是,投资者在区块链市场需要使用去中心化借贷、个人钱包、去中心化交易所等,似乎很难通过“第三方”获取一站式代理报税服务。 公链的“去中心化”特点决定着用户使用越高水平的服务,在调取相关证明资料时就越复杂困难。如果用户不能准确提供买入价格证明,未来进行韩币交易时可能被课以重税,出现不利后果。因此,把去中心化服务用作逃税的手段,很可能会搬起石头砸自己的脚,最后以缴纳更多税金收场。而且,不能为用户提供方便的去中心化服务如果反过来增加计税难度,也会影响服务本身的普及度。 #在选择投资资产是考虑税法因素 拥有虚拟资产投资经验的税务师表示,“韩国并不是较早制定税法修正案的国家”。美国早在2019年12月就通过IRS(美国国税厅)修改了纳税申报书的格式,要求填写购买、交换、出售虚拟资产的相关信息。 新加坡也在今年4月发布数字资产与ICO税收指南(e-Tax Guide),要求加密资产经营者在7月28日之前必须根据《支付服务法》修正案申请经营执照。香港证券期货委员会去年11月发布数字资产监管框架,广大经营者也在忙着申请许可。今年3月香港修改《税务条例释义及执行指引》(DIPN),新写入了数字资产征税的操作办法。欧洲也不例外,英国虽然不在购买加密货币时征税,但投资者卖出变现时需要缴纳相应税款,连瑞士也已开始对虚拟资产征税。 如上所述,全世界都在把加密货币视为一种资产进行征税。但问题不在征税本身,而在于政府制定的损益合并统计周期,特别是一个周期内的免税额比股市征税政策严厉许多。 从明年起,币圈的散户们可能会按照政府的意图,大规模离开虚拟资产市场,寻找其他投资之处。只有抱着“跟政府对着干一定能赚钱”、“加密货币投资鬼才”、“比特币会涨到1亿韩元,交完税仍能大赚”等想法的投资者会继续留在市场。不过,投资者大规模离开之后,可能也会有大批新人进场。政府这种与股市政策冰火两重天的加密货币政策最终会成为“神之助攻”,还是会“斩断通往造富的天梯”,需要投资者自己判断。 金泰林 区块链聚会信息交流群 (https://open.kakao.com/o/gZDWUObb) 群主

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