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韩央行拟积极开展CBDC小规模试验

韩国央行计划积极开展CBDC(央行数字货币)小规模试验。这是因为,世界各国都在积极发行央行数字货币,连此前表示短期内不打算发行CBDC的美国和日本最近也改变了态度,外部环境已经发生变化。为应对变化了的环境,韩国央行计划首先为发行CBDC进行必要的技术和法律探讨,进行小规模测试。不过,韩国央行仍表示,短期内并没有太大发行CBDC的必要。 #韩国央行正式开展CBDC试验 4月6日,韩国央行宣布,将围绕发行CBDC的技术和法律前提进行探讨、建立小规模试验系统,开展相关研究。今年年初还对CBDC表现冷淡的韩国央行之所以突然改变态度,开始推动相关试验,是因为全球很多国家都在积极考虑发行CBDC。韩国央行表示,原本只有厄瓜多尔、乌拉圭等发展中国家为扩大金融的覆盖面而试点发行CBDC,最近瑞典和中国等国家也开始积极考虑发行CBDC,应对现金使用率下降、民间数字货币出现等趋势。就连此前强调短期内不打算发行CBDC的美国和日本也开始改变态度,决定强化相关研究。在这种情况下,韩国国内也有人提出了开展相关研究的必要性。 韩国央行表示,“最近支付领域的技术创新速度极快,民间企业的市场扩展性已经发展到难以预测的阶段”,“为适应这一环境,央行将在今明两年对发行CBDC的技术和法律条件进行研究,搭建小规模试验系统,开展相关试验”。 不过,韩国央行强调,“考虑到韩国市场仍然存在的现金需求、充满竞争性的支付服务市场和较高的金融覆盖面,短期内并没有发行CBDC的必要”。也就是说,央行认为需要开展相关研究,但对发行CBDC仍然保持一贯的负面态度。 #由谁进行研究,如何进行? 相关研究将由今年2月金融结算局新成立的数字货币研究小组和技术组负责开展。为探讨相关技术和法律,还将由内部和外部专家组成技术与法律咨询团,并将成立内部工作小组。 研究CBDC相关技术的过程如下:首先,韩国央行将根据国内支付环境和技术水平,对CBDC系统的运营方式(直接或间接运营)、功能和必需技术条件进行探讨,同时对满足这些条件的技术进行考察,研究使用区块链技术的可能性。在确定设计内容和技术条件之后,以此为基础对系统处理进程进行分析,并接受外部机构的咨询。此后将搭建CBDC小规模测试系统进行试验,检验系统在一定环境下的运行情况。 韩国央行还将围绕发行CBDC带来的法律问题进行探讨,针对<韩国银行法>等相关法律中需要修正的内容制定具体修正方案。 央行还将加强对外交流与合作。韩国央行计划密切关注国外的CBDC动向,加强与外国央行的信息交流与合作,分享主要国家的研究成果。 #期限至明年年末 技术研究时间为今年3月至明年12月,共计22个月,分为CBDC设计与条件定义阶段(2020年3月-7月)、技术探讨阶段(2020年4月-8月)、系统处理进程分析和咨询阶段(2020年9月-12月)、CBDC小规模测试系统搭建与测试阶段(2021年1月-12月),相关法律探讨和交流、合作工作将在技术探讨阶段根据情况进行。不过,韩国央行表示,根据各项工作进展,各阶段的时间可能有所调整。 权善雅 记者 kwon.seona@joongang.co.kr

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