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加密货币课税研讨会:不能为了一时方便而将其归类于其他所得

2月4日,由韩国区块链协会、全球金融学会和共同民主党议员崔运列共同主办的“加密货币课税方案政策研讨会”在韩国国会议员会馆举行。当日出席研讨会的人员一致认为,“不能一味追求眼下一时的方便,而应当循序渐进,构建系统的课税机制”。 研讨会主办方的立场 共同主办这场研讨会的区块链协会会长吴甲洙和崔云列议员认为,应当针对加密货币建立一套公平合理的课税制度。吴甲洙会长表示,“应当建立一套公平合理的课税制度,使区块链市场能够和第四次工业革命的各种技术一样,为促进经济和金融的发展发挥有益作用”。 崔运列议员也表示,“比起当下为了方便操作而针对所有加密货币交易一刀切征税,或者把加密货币收入视为其他所得进行征税的做法,针对投资者转让加密货币的实际转让所得征收所得税,才更加符合税收的本质”,针对将加密货币视为其他所得进行征税等最近的热门话题发表了个人看法。今年1月,韩国政府将负责加密货币课税业务的机构变更为负责其他所得税征收业务的“所得税科”后,人们纷纷猜测,政府打算按照“其他所得”对加密货币进行征税。 国外的先例 江南大学经济税务系教授金炳日表示,“FATF倾向于把加密货币定义为虚拟资产,而日本则倾向于把加密货币叫做加密资产”,各国都正在对加密货币的名称进行定义。以美国国税局(IRS)为中心,预计今年各国将陆续制定出系统的加密货币征税方案。IRS计划把加密货币视为联邦税务的资产税目,根据税法的普遍原则对其进行征税。从IRS官网消息可以看出,美国正围绕加密货币征税问题制定具体的征税指南。 他认为,韩国若想要针对加密货币制定一套更加具体的课税体系,也需要首先通过制度化措施保障加密货币交易透明度。为此,需要首先对反洗钱、加密货币与ICO(加密货币公开)项目的法律性质作出明确规定。此外,还应当建立相应的加密货币课税基础设施,要求加密货币交易所义务提交付款明细,并针对加密货币交易所制定系统的会计标准。尤其是,要求加密货币交易所义务提交付款明细的建议与最近韩国加密货币交易所Bithumb的纳税问题密切相关。 与会专家的看法,“日本按其他所得税征税,效果适得其反” 当日以分论坛组长身份参与研讨会的税收政策学会会长吴文盛表示,“在尚不具备完善课税基础设施的情况下向纳税人课税的做法并不可取”,认为应当针对加密货币建立系统的课税体系。 Gaon律师事务所的代表律师姜南圭针对谈到当前围绕所得税和交易税等课税问题的争议,表示“且不论这样做是否会破坏税收的本质和公平性,一旦草率完成立法,未来我们可能需要投入更大的社会成本对此进行改正”,认为不应为了一时的方便而草率决定按照其他所得对加密货币进行课税。他还表示,“日本用了十年才成功完成上市股票课税体系改革,韩国也应该拿出充足的时间,逐步完善加密货币相关立法”。 韩国区块链协会税制委员长金勇民(音)也谈到当前各国对加密货币课税的情况,反对一刀切将加密货币视为其他所得进行征税。他表示,“美国和欧洲国家都在制定系统的加密货币征税方案,瑞士认为加密货币具有现金甚至是动产的性质,决定不对加密货币征收资本利得税,而是将其列为财产税的课税对象,计划根据个人持有的加密货币数量对其征收财产税,而不是根据投资收益进行征税”。 他表示,虽然也有例外情况,日本就是按照其他所得对加密货币进行征税,但日本此举已经在国内引起很大争议。日本针对加密货币的课税税率最高可达55%,导致未申报的加密货币收益高达10亿日元(约合1084亿韩元),催生了一系列副作用。他表示,为解决这一问题,“最好从加密货币交易的现实情况出发,首先按照税率较低的交易税进行课税,逐步完善课税基础设施,确保税收收入,待课税基础设施完备之后,再按照转让所得税进行课税”。

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